贵州省市场监督管理局通报2020年度自愿性认证活动双随机监督检查结果

      2021年2月3日，贵州省市场监管局网站通报2020年度自愿性认证活动双随机监督检查结果。为贯彻落实《市场监管总局办公厅关于开展2020年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作的通知》(市监认证〔2020〕36号)要求，进一步加强自愿性认证活动事中事后监管，规范认证市场秩序，贵州省市场监管局于2020年6月至10月组织开展了2020年度自愿性认证活动双随机监督检查。

      一、检查情况

      省市场监管局印发了《省市场监管局关于开展2020年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作的通知》(黔市监办函〔2020〕283号)，组织全省市场监管部门对自愿性认证获证组织开展现场监督检查，对自愿性认证获证组织的主体合法性、认证活动是否符合规定程序、认证活动的审核记录、企业产品服务是否与认证体系规定的一致、认证证书和认证标志使用是否规范等进行了检查，共检查随机抽取的获证组织80家，其中检查总局抽取获证组织25家，涉及认证机构10家;本省自行抽取获证组织55家，涉及认证机构41家。检查认证证书100份，认证内容包括有机产品认证、环境管理体系认证、质量管理体系认证、测量管理体系、企业知识产权管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、商品售后服务评价认证等14个类别。检查发现问题8个，主要表现在认证机构资料审核不规范、获证组织档案管理不规范等问题，对于检查发现的问题，属地市场监管部门已督促认证机构、获证企业进行了整改。

      二、存在问题

      (一)认证机构存在的问题。认证机构出具评审报告不严谨、不规范，如检查上海英格尔认证有限公司为贵州中大方正水务环保有限公司出具的质量管理体系认证评审报告时发现两个问题:评审报告第一阶段审核时间应填写而未填写;审核结论中应填写“符合”或“不符合”，认证机构填写为“OK”。对认证机构存在的问题，检查人员已督促认证机构进行了整改。

      (二)获证企业存在的问题。部分获证组织存在档案管理不规范情况，如毕节赢利循环经济物质回收利用有限公司获得环境管理体系认证、质量管理体系认证两项认证证书，检查时发现企业对认证档案资料管理不规范，资料没有目录、散乱不成册、随意摆放，检查人员现场指导企业立即进行了改正。检查还发现部分获证企业因经营不善，未能及时缴纳认证费用导致认证证书被认证机构撤销，对这种情况检查人员开展了指导和帮扶。

      三、下一步工作

      (一)做好指导和帮扶。指导企业结合自身行业特点和发展前景，选择合法合规认证机构开展认证活动;指导企业遵守认证法律法规，杜绝投机取巧的心理，不伪造、冒用、非法买卖认证证书和认证标志;指导帮扶获证组织对认证档案管理不规范、企业体系运行记录不完整等问题进行整改，进一步提高企业管理水平。

      (二)宣传普及认证知识和法律法规。宣传普及认证的意义和作用、认证的分类与特点，认证活动的基本流程，认证有关的法律法规，帮助企业和群众建立正确的认证观念、遵守认证法律法规，通过认证活动提高管理水平、产品质量和服务水平。

      附件:

      贵州省2020年度自愿性认证活动双随机监督检查情况汇总表.docx

(转载自：国家认监委公众号/贵州省市场监督管理局)